Популярные новости: С Якутии стартует самый масштабный проект Open Innovations Startup Tour-2017
НОВОСТИ: ПОЛИТИКА

Законопроекты Якутии и НАО о кредитах на доставку продуктов на Крайний Север вызвали оживлённую дискуссию в Думе

Ненецкий автономный округ
-
15 октября 2015 г. 11:05
455
Государственная дума рассмотрела в среду в первом чтении два альтернативных законопроекта с одинаковым названием – «О внесении изменения в статью 93.2 Бюджетного кодекса РФ».

Поправки касаются предоставления регионам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов права выдавать из своего бюджета юридическим лицам бюджетные кредиты на доставку продовольствия и товаров в отдалённые поселения.

Первый из законопроектов внесён в Думу Государственным собранием Республики Саха (Якутия). Представитель Госсобрания Василий Власов пояснил депутатам, что речь идёт о кредитах на закупку и доставку муки для выпечки хлеба. Второй проект инициирован Собранием депутатов Ненецкого автономного округа и предполагает предоставление регионам права выдавать льготные кредиты не только на муку, но и на всё продовольствие, а также товары первой необходимости по определённому перечню. Этот перечень каждый северный субъект РФ должен установить самостоятельно.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров назвал предложение НАО «более сложным, оно касается всего продовольствия и товаров первой необходимости». Профильный комитет, по его словам, предложил поддержать первый законопроект, поскольку «ни у кого не вызывает сомнений в том, что мука и хлеб в условиях северного завоза – вещь действительно необходимая», а законопроект НАО отклонить.

«Отклонить не потому что мы сегодня против того, чтобы расширить этот список, а потому что этот перечень продовольствия и товаров первой необходимости, безусловно, нуждается в уточнении. И мы полагаем, что могли бы всем субъектам законодательной инициативы предложить вносить поправки к тому закону, который предлагается принять в первом чтении», – сказал Андрей Макаров.

По его словам, понятие «товары первой необходимости» является неопределённым. «А когда мы говорим о региональных бюджетах, которые, как мы знаем, находятся в очень сложном состоянии, то чем больше определённости мы прописываем в бюджетном законодательстве, тем лучше. В условиях дефицита средств нам необходима точность формулировок», – пояснил свою позицию председатель комитета.

Он выразил сожаление, что «Министерство финансов и, соответственно, всё правительство в своём заключении выступило категорически против и первого, и второго закона». «Честно говоря, я не очень понял их аргументы, поэтому не могу их пояснить. Но мне кажется, что, когда регион не просит ни у кого денег и говорит “можно я за свой счёт дам кредит, чтобы на Север завезли муку и произвели хлеб?”, я не очень понимаю, какие против этого могут быть аргументы», – отметил Андрей Макаров.

В ходе обсуждения законопроектов он выступил ещё и от имени фракции «Единая Россия». «Фракция поддерживает любые меры, направленные на помощь нашим северным регионам и гражданам, которые там проживают. Однако наша поддержка не может означать, что мы поддержим любые предложения, даже неопределённые. Вместе с тем любые предложения, взвешенные и финансово оценённые, могут вноситься в рамках второго чтения», – ещё раз подчеркнул депутат.

Федот Тумусов, выступивший от имени фракции «Справедливая Россия», рассказал, что вернулся на днях из самых северных районов Якутии, где возникли проблемы с завозом не только муки, но и медикаментов, овощей, фруктов, «да и горючего осталось только на месяц».

«Почему возникают такие проблемы жизнеобеспечения наших северян? В нашей современной России нет северной государственной политики. Раньше, при Советском Союзе, такая политика была, и северным завозом занималось центральное правительство. Эту государственную политику мы ощущали в том, что заработная плата на северах была в 2,5 раза больше, чем на “материке”, а цены были низкие – такие же, как в центральных районах страны. Сегодня – с точностью до наоборот. И люди задают мне вопрос: мы вообще нужны России или не нужны?» – сказал депутат.

По его мнению, северян нужно рассматривать как «стражей» России. «Если на севере людей не останется, не будет там и России», – пояснил Федот Тумусов.

Он отметил, что правительство и Госсобрание Якутии «пошли на тактический ход» и «сознательно сузили этот список [товаров, на доставку которых могут выдаваться бюджетные кредиты], потому что иначе законопроект не прошёл бы согласование ни в правительстве РФ, ни в бюджетном комитете Думы».

Фракция «Справедливая Россия» решила голосовать за оба законопроекта, добавил Федот Тумусов.

Ещё один представитель «Справедливой России» Александр Тарнавский напомнил, что сегодня уже разрешены аналогичные бюджетные кредиты для поставок в северные регионы топлива. «То есть механизм работает. Минфин говорит в своём заключении: мол, используйте другие механизмы – госгарантии, субсидирование процентной ставки. Но эти инструменты либо вообще не работают, либо приводят к существенному удорожанию конечной продукции. А такой инструмент как бюджетный кредит был бы полезен, важен и нужен. Но то, что бюджетный комитет поддержал хотя бы один из двух законопроектов вопреки заключению правительства, делает ему честь», – отметил депутат.

Иван Абрамов (ЛДПР) заявил, что его фракция также будет поддерживать оба законопроекта, поскольку «ненецкий закон – более масштабный», он «даст больший толчок для развития северных территорий» и «органам исполнительной власти на местах лучше знать, что необходимо этой территории». «Северный завоз очень важен, и тот порядок цен, который существует на севере, не устраивает многих, и за последние 20 лет оттуда практически половина людей уже уехала. Эта норма позволит хоть как-то выровнять цены, чтобы продукты питания стали доступны», – подчеркнул Иван Абрамов.

Его однопартиец Ярослав Нилов высказал предположение, что в правительстве «либо пишут отрицательный отзыв, лишь бы всё пошло по накатанной и было меньше мороки, либо просто не понимают, о чём идёт речь». «Может, сотрудников Минфина, которые готовят такие документы, отправить на пару недель пожить на Крайнем Севере? Пусть поедут в Заполярный район Ненецкого автономного округа или на север Якутии и посмотрят, какая там жизнь», – предложил Ярослав Нилов.

По его словам, он посещал в Нарьян-Маре теплицу и молокозавод. «Я спрашиваю у них: готовы ли вы дальше расширять производство, чтобы не только город Нарьян-Мар обеспечивать продукцией, но и Заполярный район? Они говорят: готовы, но нужны оборотные средства. Кредиты, особенно сейчас в условиях непростой социально-экономической ситуации, недоступны, это всё ударяет по бизнесу и, соответственно, по нашим гражданам, которые живут на этих территориях. Для того, чтобы из Нарьян-Мара продукты были доставлены в сёла Заполярного района, люди вынуждены на тюках, на баулах сидеть в вертолётах, завешенные сумками, торбами и пакетами. Лишь бы побольше за один перелёт, который стоит достаточно дорого, довезти побольше себе туда в поселение. Наша задача – стимулировать развитие бизнеса не только в центрах северных субъектов РФ, но и дать возможность на местах, в самых маленьких поселениях, развивать бизнес, который бы кормил наших граждан в таких тяжёлых условиях», – сказал Ярослав Нилов.

По его словам, Собрание депутатов НАО «предложило более широкий формат» по сравнению с якутским проектом, но профильный комитет «нашёл правильную золотую середину». «Во втором чтении список, возможно, будет расширен, и общий знаменатель между двумя законопроектами будет найден», – рассчитывает Ярослав Нилов.

Валентин Романов (КПРФ) заявил, что и его фракция поддерживает оба проекта. «Но лично мне больше импонирует закон Ненецкого округа, – заметил он. – Вдумаемся: в Заполярье перспективы России – 50 трлн кубометров природного газа и 100 млрд тонн нефти. Уже одно это должно заставлять правительство иметь стратегию экономического и социального развития северных регионов, так же как Дальнего Востока».

Его коллега по КПРФ Тамара Плетнёва заявила, что склонна голосовать скорее за законопроект НАО, ведь «то, что у нас нет перечня [товаров первой необходимости] – это не аргумент, его можно составить за полдня».

Обсуждение двух «северных» законопроектов продолжалось 35 минут. Документ, предложенный якутскими законодателями, поддержали в первом чтении 436 думцев. Законопроект НАО был отклонён.

правительство
законопроект
С Якутии стартует самый масштабный проект Open Innovations Startup Tour-2017
С Якутска стартует крупнейшая в России и Восточной Европе стартап-конференция Open Innovations Startup Tour-2017, крупнейшее роад-шоу России и СНГ по поиску перспективных проектов, 30-31 января. Open Innovations Startup Tour (#OIST) – это первая ступенька для команды изобретателей на пути к мечте, и к тому же, это возможность выиграть смелым проектам 2 миллиона рублей. Организаторами мероприятия выступают: Правительство Республики Саха (Якутия), Фонд Сколково, ГАУ «Технопарк «Якутия», Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова. Open Innovations Startup Tour проходит в рамках Russian Startup Tour 2017 — марафона по регионам России в поисках молодых талантов, во время которого эксперты проводят мастер-классы, а местные команды предпринимателей участвуют в конкурсе коротких презентаций за право принять участие в следующем этапе конкурса, в самой крупной стартап-конференции для технологических предпринимателей в России и странах СНГ «Startup Village» в г. Москва. Стартап-конференция обещает стать масштабной, привлечь самый звездный состав спикеров и продемонстрировать возможности стартапов в создании инновационных технологий. Напомним, на ...
Танкер Совкомфлота впервые в истории Арктики транзитом прошел до Обской губы
Российские суда впервые в истории арктической навигации в декабре 2016 года - январе 2017 года совершили транзитный рейс по Северному морскому пути в западном направлении. В состав каравана под проводкой атомного ледокола Атомфлота «50 лет Победы» вошел арктический челночный танкер Совкомфлота «Штурман Овцын», а также теплоходы Audax и «Арктика-1». Рейс начали в Беринговом проливе 21 декабря и завершили в Обской губе Карского моря 3 января. В условиях полярной ночи и при сложной ледовой обстановке караван прошел около 2,4 тыс. морских миль, - сообщает ТАСС. Затем танкер Совкомфлота самостоятельно проследовал под погрузку к мысу Каменный в Обской губе. «Штурман Овцын» - судно серии арктических челночных танкеров, заказанных Совкомфлотом в рамках долгосрочного контракта с компанией «Газпром нефть» и предназначенных для круглогодичной доставки сырой нефти с полуострова Ямал в порт Мурманск.
«Газпромнефть - Ямал» планирует начать работы на Северо-Самбургском месторождении
В этом году компания «Газпромнефть - Ямал» планирует начать опытно-промышленные работы на Северо-Самбургском нефтяном месторождении в Пуровском районе. По геологической модели месторождения запасы нефти прогнозируют на уровне 72 млн. тонн, - сообщает пресс-служба ПАО «Газпром нефть». Северо-Самбургский лицензионный участок расположен в ста километрах севернее города Новый Уренгой. Лицензию на разведку и добычу углеводородов на Северо-Самбургском месторождении компания «Газпром добыча Уренгой» передаст «Газпром нефти» в этом году. После завершения переоформления лицензии «Газпромнефть - Ямал» планирует провести на Северо-Самбургском месторождении переиспытание двух нефтяных скважин, а также выполнить 3D-сейсмику для уточнения данных о геологическом строении месторождения.  
В Якутии создадут две особо охраняемые природные территории федерального значения
В 2017 году в Якутии появятся две особо охраняемые природные территории федерального значения. Национальным парком станут Ленские столбы, кроме того, статус государственного заказника получит архипелаг «Новосибирские острова», в настоящий момент входящий в структуру ресурсного резервата «Лена-Дельта». Об этом в интервью «Российской газете» сообщил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. По словам Сергея Донского, в Год экологии в России планируют создать 10 новых ООПТ. «Это шесть нацпарков: «Сенгилеевские горы» в Ульяновской области, «Ладожские шхеры» в Карелии, «Хибины» в Мурманской области, «Кодар» в Забайкальском крае, «Зигальга» в Челябинской области, «Ленские столбы» в Якутии. Также появятся два заповедника: «Васюганский» в Томской и Новосибирской областях и «Ингерманландский» в Ленинградской. И еще два заказника — «Соловецкий» в Архангельской области и «Новосибирские острова» в Якутии», — рассказал он журналисту издания. Ранее в министерстве охраны природы Якутии отмечали, что присвоение Новосибирским островам статуса государственного федерального заказника станет одним из самых значимых событий ...