Популярные новости: Ямальские сокровища представлены на Международной выставке-ярмарке в Москве
НОВОСТИ: ПОЛИТИКА

Законопроекты Якутии и НАО о кредитах на доставку продуктов на Крайний Север вызвали оживлённую дискуссию в Думе

Ненецкий автономный округ
-
15 октября 2015 г. 11:05
780
Государственная дума рассмотрела в среду в первом чтении два альтернативных законопроекта с одинаковым названием – «О внесении изменения в статью 93.2 Бюджетного кодекса РФ».

Поправки касаются предоставления регионам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов права выдавать из своего бюджета юридическим лицам бюджетные кредиты на доставку продовольствия и товаров в отдалённые поселения.

Первый из законопроектов внесён в Думу Государственным собранием Республики Саха (Якутия). Представитель Госсобрания Василий Власов пояснил депутатам, что речь идёт о кредитах на закупку и доставку муки для выпечки хлеба. Второй проект инициирован Собранием депутатов Ненецкого автономного округа и предполагает предоставление регионам права выдавать льготные кредиты не только на муку, но и на всё продовольствие, а также товары первой необходимости по определённому перечню. Этот перечень каждый северный субъект РФ должен установить самостоятельно.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров назвал предложение НАО «более сложным, оно касается всего продовольствия и товаров первой необходимости». Профильный комитет, по его словам, предложил поддержать первый законопроект, поскольку «ни у кого не вызывает сомнений в том, что мука и хлеб в условиях северного завоза – вещь действительно необходимая», а законопроект НАО отклонить.

«Отклонить не потому что мы сегодня против того, чтобы расширить этот список, а потому что этот перечень продовольствия и товаров первой необходимости, безусловно, нуждается в уточнении. И мы полагаем, что могли бы всем субъектам законодательной инициативы предложить вносить поправки к тому закону, который предлагается принять в первом чтении», – сказал Андрей Макаров.

По его словам, понятие «товары первой необходимости» является неопределённым. «А когда мы говорим о региональных бюджетах, которые, как мы знаем, находятся в очень сложном состоянии, то чем больше определённости мы прописываем в бюджетном законодательстве, тем лучше. В условиях дефицита средств нам необходима точность формулировок», – пояснил свою позицию председатель комитета.

Он выразил сожаление, что «Министерство финансов и, соответственно, всё правительство в своём заключении выступило категорически против и первого, и второго закона». «Честно говоря, я не очень понял их аргументы, поэтому не могу их пояснить. Но мне кажется, что, когда регион не просит ни у кого денег и говорит “можно я за свой счёт дам кредит, чтобы на Север завезли муку и произвели хлеб?”, я не очень понимаю, какие против этого могут быть аргументы», – отметил Андрей Макаров.

В ходе обсуждения законопроектов он выступил ещё и от имени фракции «Единая Россия». «Фракция поддерживает любые меры, направленные на помощь нашим северным регионам и гражданам, которые там проживают. Однако наша поддержка не может означать, что мы поддержим любые предложения, даже неопределённые. Вместе с тем любые предложения, взвешенные и финансово оценённые, могут вноситься в рамках второго чтения», – ещё раз подчеркнул депутат.

Федот Тумусов, выступивший от имени фракции «Справедливая Россия», рассказал, что вернулся на днях из самых северных районов Якутии, где возникли проблемы с завозом не только муки, но и медикаментов, овощей, фруктов, «да и горючего осталось только на месяц».

«Почему возникают такие проблемы жизнеобеспечения наших северян? В нашей современной России нет северной государственной политики. Раньше, при Советском Союзе, такая политика была, и северным завозом занималось центральное правительство. Эту государственную политику мы ощущали в том, что заработная плата на северах была в 2,5 раза больше, чем на “материке”, а цены были низкие – такие же, как в центральных районах страны. Сегодня – с точностью до наоборот. И люди задают мне вопрос: мы вообще нужны России или не нужны?» – сказал депутат.

По его мнению, северян нужно рассматривать как «стражей» России. «Если на севере людей не останется, не будет там и России», – пояснил Федот Тумусов.

Он отметил, что правительство и Госсобрание Якутии «пошли на тактический ход» и «сознательно сузили этот список [товаров, на доставку которых могут выдаваться бюджетные кредиты], потому что иначе законопроект не прошёл бы согласование ни в правительстве РФ, ни в бюджетном комитете Думы».

Фракция «Справедливая Россия» решила голосовать за оба законопроекта, добавил Федот Тумусов.

Ещё один представитель «Справедливой России» Александр Тарнавский напомнил, что сегодня уже разрешены аналогичные бюджетные кредиты для поставок в северные регионы топлива. «То есть механизм работает. Минфин говорит в своём заключении: мол, используйте другие механизмы – госгарантии, субсидирование процентной ставки. Но эти инструменты либо вообще не работают, либо приводят к существенному удорожанию конечной продукции. А такой инструмент как бюджетный кредит был бы полезен, важен и нужен. Но то, что бюджетный комитет поддержал хотя бы один из двух законопроектов вопреки заключению правительства, делает ему честь», – отметил депутат.

Иван Абрамов (ЛДПР) заявил, что его фракция также будет поддерживать оба законопроекта, поскольку «ненецкий закон – более масштабный», он «даст больший толчок для развития северных территорий» и «органам исполнительной власти на местах лучше знать, что необходимо этой территории». «Северный завоз очень важен, и тот порядок цен, который существует на севере, не устраивает многих, и за последние 20 лет оттуда практически половина людей уже уехала. Эта норма позволит хоть как-то выровнять цены, чтобы продукты питания стали доступны», – подчеркнул Иван Абрамов.

Его однопартиец Ярослав Нилов высказал предположение, что в правительстве «либо пишут отрицательный отзыв, лишь бы всё пошло по накатанной и было меньше мороки, либо просто не понимают, о чём идёт речь». «Может, сотрудников Минфина, которые готовят такие документы, отправить на пару недель пожить на Крайнем Севере? Пусть поедут в Заполярный район Ненецкого автономного округа или на север Якутии и посмотрят, какая там жизнь», – предложил Ярослав Нилов.

По его словам, он посещал в Нарьян-Маре теплицу и молокозавод. «Я спрашиваю у них: готовы ли вы дальше расширять производство, чтобы не только город Нарьян-Мар обеспечивать продукцией, но и Заполярный район? Они говорят: готовы, но нужны оборотные средства. Кредиты, особенно сейчас в условиях непростой социально-экономической ситуации, недоступны, это всё ударяет по бизнесу и, соответственно, по нашим гражданам, которые живут на этих территориях. Для того, чтобы из Нарьян-Мара продукты были доставлены в сёла Заполярного района, люди вынуждены на тюках, на баулах сидеть в вертолётах, завешенные сумками, торбами и пакетами. Лишь бы побольше за один перелёт, который стоит достаточно дорого, довезти побольше себе туда в поселение. Наша задача – стимулировать развитие бизнеса не только в центрах северных субъектов РФ, но и дать возможность на местах, в самых маленьких поселениях, развивать бизнес, который бы кормил наших граждан в таких тяжёлых условиях», – сказал Ярослав Нилов.

По его словам, Собрание депутатов НАО «предложило более широкий формат» по сравнению с якутским проектом, но профильный комитет «нашёл правильную золотую середину». «Во втором чтении список, возможно, будет расширен, и общий знаменатель между двумя законопроектами будет найден», – рассчитывает Ярослав Нилов.

Валентин Романов (КПРФ) заявил, что и его фракция поддерживает оба проекта. «Но лично мне больше импонирует закон Ненецкого округа, – заметил он. – Вдумаемся: в Заполярье перспективы России – 50 трлн кубометров природного газа и 100 млрд тонн нефти. Уже одно это должно заставлять правительство иметь стратегию экономического и социального развития северных регионов, так же как Дальнего Востока».

Его коллега по КПРФ Тамара Плетнёва заявила, что склонна голосовать скорее за законопроект НАО, ведь «то, что у нас нет перечня [товаров первой необходимости] – это не аргумент, его можно составить за полдня».

Обсуждение двух «северных» законопроектов продолжалось 35 минут. Документ, предложенный якутскими законодателями, поддержали в первом чтении 436 думцев. Законопроект НАО был отклонён.

правительство
законопроект
Ямальские сокровища представлены на Международной выставке-ярмарке в Москве
Делегация Ямало-Ненецкого автономного округа в 12-й раз принимает участие в Международной выставке-ярмарке «Сокровища Севера». С 27 апреля по 1 мая 2017 в Конгрессно-выставочном центре «Сокольники», павильоне № 2 москвичи и гости столицы смогут получить наиболее полное представление о современном развитии культуры и прикладного искусства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. Ямал будет представлен во всех номинациях конкурсной программы выставки: «Лучшая экспозиция», «Лучшие изделия художественных промыслов», «Национальная кухня», «Национальное жилище». Также ямальцы будут участвовать во всероссийском песенно-танцевальном фестивале творчества «Кочевье Севера» и фестивале национального костюма «Полярный стиль», которые пройдут в рамках выставки. На выставке посетители смогут познакомиться с продукцией традиционных отраслей хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, увидеть авторские работы мастеров, художников и дизайнеров Ямала. В организованных торговых точках все желающие смогут приобрести ямальскую сельхозпродукцию. Стенд Ямало-Ненецкого автономного округа организован Центром развития внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа (государственное учреждение, подведомственное департаменту международных и внешнеэкономических связей автономного округа). ...
Газпром планирует увеличить добычу газа на Бованенковском месторождении
Газпром в этом году планирует на 13,8 процента увеличить добычу газа на Бованенковском месторождении до 76,7 млрд. кубометров. Об этом заместитель председателя правления российского газового холдинга Виталий Маркелов сообщил в интервью журналу «Газпром». Бованенковское нефтегазоконденсатное месторождение является крупнейшим на полуострове Ямал. Его разрабатывает компания «Газпром добыча Надым». В прошлом году добыча газа на Бованенковском месторождении составила 67,4 млрд. кубометров, газового конденсата - 53 тыс. тонн. По словам Виталия Маркелова, в этом году планируют добыть 76,7 млрд. кубометров газа и 49,9 тыс. тонн газового конденсата. На Бованенковском месторождении Газпром последовательно наращивает добычные мощности. «Бованенково - это стартовая площадка для выхода России на новые арктические территории, на огромные ресурсы и возможности. Бованенковский, Тамбейский, Новопортовский, Мессояхский, Каменномысский центры уже в обозримой перспективе станут локомотивами промышленного роста как автономного округа, так и всей России», - отметил губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин в ежегодном докладе о положении дел и ...
Ямал-Армения
Накануне, в рамках рабочей поездки в Ереван (Армения) состоялась встреча ямальской делегации с советником-посланником Посольства Российской Федерации в Республике Армении Андреем Ивановым и советником Посольства Российской Федерации в Республике Армении по миграционным вопросам Леонидом Тришкиным. На встрече стороны обсудили условия региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников в Ямало-Ненецкий автономный округ на 2013 - 2018 годы», рассмотрели возможные варианты представления Программы соотечественникам в Армении и презентации автономного округа. В Цахкадзоре ямальская делегация представила местным жителям презентацию Ямало-Ненецкого автономного округа, начальник отдела управления международной деятельности департамента международных и внешнеэкономических связей автономного округа Марина Мурадова проконсультировала желающих об условиях участия в региональной программе, ознакомила потенциальных участников с порядком переселения в автономный округ, мерами поддержки для переселившихся соотечественников.  Сегодня, 26 апреля, в г. Гюмри для представления национального колорита Ямало-Ненецкого автономного округа состоится концерт с выступлением ямальской артистки Анжелики Кульмаметовой.
Игорь Орлов: «Приоритеты экономического развития региона должны быть выверены»
Что должно стать основой для дальнейшего социально-экономического развития Поморья? Этот вопрос стал главной темой обсуждения на расширенном заседании коллегии и общественного совета министерства экономического развития региона. Оно прошло под председательством губернатора Архангельской области Игоря Орлова. Участие в заседании приняли представители правительства региона, областного Собрания депутатов, муниципальной власти и бизнес-сообщества. Как отметил Игорь Орлов, стратегия социально-экономического развития – это важнейшая задача, имеющая множество нюансов и граней. — Мы вместе с вами несём ответственность за то, как будут жить наш регион и его жители, – обратился к экспертам губернатор. Он подчеркнул: безусловно, необходимо говорить о разработке стратегии развития Архангельской области. Но нужно учитывать планы развития страны, прежде всего – стратегию её пространственного развития, вокруг которой продолжаются дискуссии, а также темпы изменения самой жизни. — Эти темпы столь стремительны, что они не позволяют готовить пустые, бессмысленные бумаги, – сказал Игорь Орлов. – Приоритеты должны быть выверены и давать реальные ориентиры развития региона. В то же ...