Популярные новости: ЯНАО останется основным газодобывающим районом России
НОВОСТИ: РАЗВИТИЕ АРКТИКИ

«Законодательство в сфере здравоохранения арктических регионов должно приниматься с учетом региональных особенностей Крайнего Севера». Наталья Рябченко приняла участие в парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья.

Представитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа в Новом Уренгое Наталья Рябченко приняла участие в парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья на тему: «Особенности организации здравоохранения северных и арктических регионов России: законодательный аспект», участвовали в которых также представители региональных органов власти и депутатского корпуса субъектов Арктической зоны, федеральных министерств и ведомств, руководители органов управления здравоохранением и медицинской общественности. От Ямала в слушаниях приняли также участие руководитель регионального общества врачей ЯНАО, главный врач Новоуренгойской больницы Ирина Груздева, депутаты Законодательного собрания ЯНАО Елена Зленко и Людмила Иванова. Для ямальцев – это мероприятие было значимым, так как, напомним, Ямало-Ненецкий автономный округ, наравне с Мурманской областью, Ненецким и Чукотским округами, частично с территориями Карелии, Коми, Якутии, Архангельской области и Красноярского края, входит в Арктическую зону РФ.

Открывая дискуссию, заместитель Председателя Госдумы РФ Андрей Исаев в числе проблем медицины северных территорий назвал слабое материально-техническое оснащение, кадровый голод, сокращение выездного обслуживания населения, подчеркнув при этом, что «развивать северные территории, не закрепляя там людей, не создавая для них условия, не развивая человеческий потенциал, невозможно».

Наталья Рябченко сообщила, что в своих выступлениях депутаты, представляющие северные регионы, отмечали, что для организации здравоохранения на «Северах», которые характеризуются обширностью пространств и малочисленностью поселений, не подходит модель финансирования, когда деньги следуют за пациентом. При таком подходе в малонаселенных поселениях больницы закрываются, материальное оснащение фельдшерских пунктов оставляет желать лучшего, а добраться по бездорожью до ближайшей больницы, которая находится на значительном расстоянии, зачастую не позволяют погода, состояние пациента и высокая стоимость проезда. Заместитель председателя Заксобрания ЯНАО Елена Зленко в своем выступлении отметила, что при организации здравоохранения на Крайнем Севере необходимо, в первую очередь, конкретизировать полномочия муниципалитетов, а также следует учитывать особенности медобслуживания кочевого населения и вахтовых работников.

Участники слушаний, признавая необходимость совершенствования организации здравоохранения в северных и арктических регионах, обозначили ее ключевые проблемы. Среди них: неравномерная доступность жителей к квалифицированной медпомощи, слабая материально-техническая база, значительные расходы на санавиацию и выездные формы организации медпомощи, недостаточная укомплектованность профессиональными кадрами, резкое сокращение бюджетного финансирования научных исследований в области арктической медицины и совершенствования охраны здоровья населения.

Представитель главы ЯНАО рассказала, что по итогам парламентских слушаний разработаны рекомендации Государственной Думе и профильным министерствам. Так, министерству здравоохранения РФ рекомендовано при подготовке нормативных правовых актов, регламентирующих требования к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, учитывать региональные особенности, климатические и географические условия, плотность населения и транспортную доступность территорий Крайнего Севера и арктической зоны. Минздраву совместно с Минфином рекомендовано продолжить работу по совершенствованию методики распределения субвенций, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов ОМС на осуществление переданных органам государственной власти субъектов полномочий РФ в сфере ОМС.

Правительству РФ рекомендовано рассмотреть вопрос о разработке проекта федерального закона «О санитарной авиации», а также возможности предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на оплату денежных обязательств по расходам на оказание экстренной медицинской помощи с использованием воздушного пространства.

Особо отмечена необходимость доработки законодательной базы, в связи с чем Государственной Думе рекомендовано ускорить рассмотрение проектов федеральных законов о внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в части установления условий по принятию решений о реорганизации и ликвидации медицинских организаций с учетом региональных особенностей.

Вместе с тем у всех участников дискуссии особое беспокойство вызывает проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, исходя из потребностей населения» (подготовлен Минздравом России 21.01.2016 г.). Проект документа сейчас готовится к принятию и активно обсуждается в северном медицинском сообществе, так как может стать дополнительной проблемой в работе систем здравоохранения во всех северных регионах страны, в том числе и на Ямале. Специалисты отмечают, что в случае принятия этого документа на обширной территории Арктической зоны с низкой плотностью населения может значительно ухудшиться доступность оказания медпомощи.

Наталья Рябченко, отмечая, что вопросы охраны здоровья ямальцев являются приоритетными для губернатора Ямала, а, следовательно, для его представителей в муниципалитетах, подчеркивает важность ведения диалога с депутатами и врачебной общественностью для поиска механизмов решения задач в здравоохранении. Но поиск оптимальных решений не всегда является возможным из-за несовершенной законодательной базы, а в этой связи в законодательство следует вносить изменения, связанные с особенностями охраны здоровья жителей северных и арктических широт, которые пока в полной мере не учтены. Полпред губернатора ЯНАО отметила также, что, несмотря на то, что по результатам парламентских слушаний рекомендации даны только федеральным министерствам и законодателям, и ямальским региональным профильным структурам и депутатскому корпусу в данном случае – необходимо занимать более конструктивную позицию, своевременно направляя свои коллегиальные предложения в профильные комитеты федерального парламента.

Наталья Рябченко отметила также, что в ходе парламентских слушаний от регионов, входящих в Арктическую зону, прозвучало много интересных предложений, в том числе, о необходимости разработки единой государственной Концепции развития арктической медицины. Она напомнила, что губернатор и Правительство ЯНАО развитию региональной медицины и системы здравоохранения уделяют особое внимание, и сегодня на Ямале идет работа над проектом Стратегии развития здравоохранения ЯНАО до 2020 года. Стратегия должна стать своего рода «дорожной картой» повышения качества здравоохранения округа, территория которого полностью входит в Арктическую зону. Потому результаты работы над этим документом в качестве предложений также можно будет направить в рабочую группу Комитета Государственной Думы РФ, чтобы они могли в перспективе войти в Концепцию развития арктической медицины.
Арктика
здравоохранение
северные районы
ЯНАО останется основным газодобывающим районом России
Ямало-Ненецкий автономный округ останется основным газодобывающим районом страны до 2025 года, здесь сосредоточено 63 процента всех запасов России. При наличии платежеспособного спроса российских потребителей и благоприятной конъюнктуры внешнего рынка объем добычи газа компании «Газпром» к 2025 году может составить около 495-530 млрд. кубометров. В этом году Газпром намерен добыть 453,6 млрд. кубометров газа, это на 8,2 процента больше показателя предыдущего года. Ожидают, что добыча газа группой «Газпром» при выполнении этого плана составит в текущем году 69,06 процента от общего объема добычи газа в России, рост показателя на 3,16 процентного пункта. Чистая прибыль Газпрома по российским стандартам бухгалтерского учета в первом полугодии снизилась в 11,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 17,4 млрд. рублей, - сообщает «Нефть и капитал». Выручка (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) выросла на 5,8 процента и ...
Начали строительство Кольской судоверфи. Это часть проекта по освоению месторождений ЯНАО
Компания «НОВАТЭК» приступила к работе на стройплощадке будущей Кольской судоверфи в Белокаменке. На новой верфи будут строить буровые платформы и плавучие заводы, перерабатывающие природный газ в жидкость. Это часть масштабного проекта по освоению газовых месторождений Ямала, который разрабатывает НОВАТЭК. Первую линию Кольской верфи компания планирует запустить уже в 2019 году. Министр развития промышленности и предпринимательства Мурманской области Ольга Кузнецова во время оперативного совещания у губернатора Марины Ковтун рассказала, что недавно компания провела первые взрывные работы на участке. По оценкам подрядной организации, для создания площадки под строительство верфи необходимо вывезти около 12 млн. кубометров грунта и скальной породы, - сообщает телекомпания «ТВ-21». Генеральный подрядчик - компания «Нова», которая также является генподрядчиком по проекту «Ямал СПГ». По объемам производства НОВАТЭК - вторая в России после Газпрома компания, добывающая природный газ. Кольский залив идеально подходит для размещения судостроительного завода, который обеспечит Мурманской области 10 ...
Студенты увезли с Ямала 160 килограммов проб обожженной почвы
Студенты летней школы Тюменского государственного университета собрали в Тазовском районе около 160 килограммов образцов почвы для исследования пострадавших от пожаров территорий. Помимо тюменцев в работе летней школы участвовали студенты Санкт-Петербургского, Рязанского и Мюнстерского университетов, - сообщает ТюмГУ. «Общая задача специалистов - выявить, какое влияние оказали пожары на развитие растительности и почвы, - рассказал заведующий международной комплексной научно-исследовательской лабораторией ТюмГУ по изучению климата, землепользования и биоразнообразия Андрей Юртаев. - Предварительно определили ареалы распространения пожаров разных лет от начала девяностых годов прошлого века. В итоге мы исследовали 40 площадок, а это такое же количество почвенных разрезов, ботанических описаний. Мы отобрали 160 килограммов почвенных образцов. Проведенная работа имеет и прикладную составляющую, в частности, для изучения загрязнения оленьих пастбищ углеводородами». Кроме пожаров влияют на природу и факелы многочисленных месторождений. Сейчас вуз участвует в оценке биоресурсов оленьих пастбищ, поэтому результаты летней школы вписываются в ...
Якутия приглашает развивать бизнес на «дальневосточном гектаре»
Региональные власти Республики Саха (Якутия) стимулируют развитие предпринимательства на предоставленным в пятилетнее безвозмездное пользование «дальневосточном гектаре». Об этом сообщил глава республики Егор Борисов на пресс-подходе по итогам совещание по вопросам реализации программы.   «Мы ориентированы на то, что люди будут заниматься малым и среднем бизнесом. Мы следим, чтобы поддержка малого и среднего бизнеса доходила до людей, которые будут получать свой «дальневосточный гектар», - сообщил Егор Борисов.   Отметим, Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка неоднократно подчеркивал, что закон о «дальневосточном гектаре» дает максимальную свободу самореализации граждан.   «Выбор деятельности не ограничен. Человек может выращивать клубнику, строить дом, выращивать овощи, заниматься пчеловодством. Одним словом, можно делать все, что не запрещено российским законодательством. Выбирая землю, гражданин может в дополнение к земельному участку получить ту или иную поддержку со стороны государства: поддержку для начала фермерского хозяйства ...