Популярные новости: На Ямале пройдет совещание Генпрокуратуры РФ, посвященное соблюдению в арктических регионах природоохранного законодательства.
НОВОСТИ: ПОЛИТИКА

Совет по Арктике и Антарктике выступил в защиту интересов России в районе Шпицбергена

Республика Саха (Якутия)
-
4 декабря 2015 г. 9:58
272
Нужно юридически грамотнее защищать экономические интересы России в водах архипелага Шпицберген, считают члены Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. В Совете Федерации состоялось заседание секции международного сотрудничества Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, который возглавляет сенатор Вячеслав Штыров. Участники мероприятия обсудили международно-правовые возможности защиты экономических прав российских лиц в районе действия Договора о Шпицбергене.

В мероприятии приняли участие эксперты МГИМО МИД России, Дипломатической академии МИД России, сотрудники МЧС РФ, ФСБ России, Министерства экономического развития РФ, Минприроды России, Минэнерго России, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Минобороны России, представители Всероссийской ассоциации рыбопромышленников и предпринимателей, ОАО «РОСНЕФТЬ».

Несмотря на суверенитет Норвегии над архипелагом, все участники договора о Шпицбергене 1920 года (включая Россию) имеют право осуществлять экономическую деятельность и на суше, и в территориальных водах Шпицбергена на одинаковых с норвежцами условиях. По смыслу договора, такая экономическая деятельность включает и рыболовство в районе действия договора, в том числе в «территориальных водах Шпицбергена».

Подчеркнуто отличие этого предусмотренного договором 1920 года юридического понятия от территориальных вод самой Норвегии. Крупнейшими акторами (действующими «игроками») в этом районе и прежде всего на самом архипелаге остаются Норвегия и Россия. Кроме того, обе страны занимаются разработкой угольных месторождений на островах. Также, норвежцы активно развивают туризм, расширяют научные исследования. Показаны последствия вступления в силу российско-норвежского договора о разграничении и сотрудничестве в Баренцевом море и в Северном Ледовитом океане 2010 года, причем не только его несомненно позитивное значение для стабильности российско-норвежских морских границ, но также и критика МИД России в международно-правовой науке.

В ходе дискуссии, было отмечено, что в настоящее время в водах, окружающих Шпицберген, наиболее интенсивный промысел ведут Россия (до 60% вылова), Норвегия, страны-члены ЕС, Исландия, Фарерские острова и Гренландия. Норвегия установила в одностороннем порядке, посредством акта национального законодательства, 200-мильную рыбоохранную зону вокруг островов Шпицберген и продолжает попытки закрепить в международном праве такие законодательные положения. В первую очередь это достигается путем навязывания другим государствам национальных (норвежских) правил рыболовства, а потом констатацией того, что есть «молчаливое согласие» таких государств с норвежскими правилами. И уже в рамках такой правовой среды создается практика постоянных проверок норвежской береговой охраной российских и иных «иностранных» рыболовных судов, создаются иные препятствия ведению экономической деятельности в районе Шпицбергена.

Как отметил в своем выступлении председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов, российские поселения за исключением Баренцбурга в основном законсервированы, хотя уже не первый год идут разговоры о планах по расширению отечественного присутствия на архипелаге.

Участники заседания подчеркнули необходимость более грамотной в юридическом плане и результативной работы Госкомрыболовства и МИД России по защите экономических интересов страны, прежде всего в области рыболовства. Если этого не будет сделано, рыболовный флот России может постигнуть печальная участь торгового флота (занимавший шестое место в мире торговый флот СССР, как известно, исчез, уйдя под иностранные флаги). А это – уже не только экономическая потеря для национальных интересов России. По словам Вячеслава Зиланова, до сих пор продолжаются аресты наших судов по обвинению в нарушении различных правил и норм рыболовства. «Хотя наша страна придерживается точки зрения, согласно которой район за пределами территориальных вод Шпицбергена является международными водами, где должны действовать правила рыболовства, разработанные в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству или Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана. Однако на практике соблюдаются норвежские правила рыболовства, да и весь контроль осуществляется береговой охраной Норвегии».

По итогам обсуждения участники заседания подготовили проект рекомендаций Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации в адрес Правительства Российской Федерации, а также заинтересованных министерств и ведомств. В документе предлагается, в частности, рассмотреть предложения по совершенствованию международно-правовой защиты российских интересов в районе Шпицбергена, активизации научной деятельности, развитию туристического потенциала в этом районе, а также по проработке специальных законодательных мер для предотвращения задержаний российских промысловых судов в этом районе в рамках прав России по договору о Шпицбергене, сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Совет по Арктике
На Ямале пройдет совещание Генпрокуратуры РФ, посвященное соблюдению в арктических регионах природоохранного законодательства.
27 мая в Салехарде начнет свою работу оперативное совещание при Генеральном прокуроре Российской Федерации Юрии Чайке по вопросу повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды субъектами недропользования в Арктической зоне России. В работе совещания примут участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округеИгорь Холманских, заместитель и помощник полномочных представителей Президента РФ в Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, руководители министерств и ведомств, их заместители, заместители Генерального прокурора РФ, прокуроры и губернаторы (главы) субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону страны. С основным докладом выступит начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации Анатолий Паламарчук. Запланированы выступления заместителя председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимира Сысоева, губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина, заместителя министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по недропользованию Евгения ...
В Архангельске обсуждены вопросы стратегических инвестиционных проектов в Арктике
В г. Архангельске, на совместном заседании Морской коллегии при правительстве РФ и президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, прошедшем 24 мая, были рассмотрены вопросы продвижения стратегических  инвестиционных проектов в Арктике и развития Северного морского пути. В заседании принял участие и.о. первого заместителя Председателя Правительства Якутии, министра экономики республики Алексей Стручков. Минэкономразвития России сформирован перечень приоритетных инвестиционных проектов, в которую вошли 145 проектов с общим объемом финансирования в пределах 4,8 трлн.рублей. В него вошли 36 проектов Якутии в области развития транспорта, энергетики, добывающей и перерабатывающей сферы, промышленности и геологоразведочных работ. Также определен перечень наиболее перспективных 17 проектов с общим объемом финансирования около 1,7 трлн рублей, в который включены проекты республики по реконструкции и модернизации Жатайского судоремонтного завода и модернизации флота и строительство судов для обеспечения грузоперевозок внутренним водным транспортом в Ленском речном бассейне с общим объемом финансирования 13,6 млрд рублей. Планируемые сроки реализации проекта — с ...
Ученые СВФУ представили уникальные находки мамонтовой фауны
Заведующий лабораторией Музей мамонта СВФУ Семен Григорьев выступил спикером крупнейшей в России конференции TEDx «Глобальная Сибирь» в Новосибирске. 22 мая он представил научные итоги исследований уникальных палеонтологических находок Якутии. За последние 15 лет в Якутии были совершены уникальные находки древних животных – мамонтов, шерстистых носорогов, древних лошадей, бизонов и даже пещерных львов. «Находки сами по себе как музейные экспонаты не так интересны, как информация, которую дает их научное изучение. В СВФУ мы исследуем палеонтологические объекты комплексно, в сотрудничестве с экологами, медиками, физиками, специалистами 3D-центра, на современном оборудовании. Организаторы попросили выступить с темой «Древние животные будущего» – речь шла о проблемах вымирания мамонтовой фауны и перспектив возрождения вымерших видов. Эта тема привлекает всеобщее внимание», – отмечает Семен Григорьев. В Новосибирске также прошли встречи с исследователями из Института цитологии и генетики, Института археологии и этнографии и Института систематики и экологии животных. «Интерес с их стороны к совместным проектам тоже очень большой. Надеюсь, ...
Президент России откроет на Ямале терминал «Ворота Арктики»
Сегодня губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин планирует принять участие в начале отгрузки первого танкера с нефтью Новопортовского месторождения (Ямало-Ненецкий автономный округ) через новый арктический терминал «Ворота Арктики», старт которому в режиме видеосвязи даст Президент России Владимир Путин. На терминале, построенном для обеспечения круглогодичной транспортировки нефти морем, во время старта отгрузки планируется присутствие председателя Правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера, генерального директора ПАО «Газпром нефть» Александра Дюкова. Новопортовское – одно из самых крупных разрабатываемых нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал. Извлекаемые запасы превышают 250 миллионов тонн нефти и конденсата, а также более 320 миллиардов кубометров газа. Расположено за Полярным кругом, вдалеке от транспортной трубопроводной инфраструктуры. В связи с этим в качестве оптимального решения для доставки сырья была выбрана отгрузка морем через Мыс Каменный. Специально для этого в акватории Обской губы был построен терминал «Ворота Арктики», мощность которого позволяет вывозить до 8,5 млн тонн нефти в год.