Популярные новости: Международный Арктический форум: Якутия вышла на новый уровень
НОВОСТИ: ПОЛИТИКА

Совет по Арктике и Антарктике выступил в защиту интересов России в районе Шпицбергена

Республика Саха (Якутия)
-
4 декабря 2015 г. 9:58
510
Нужно юридически грамотнее защищать экономические интересы России в водах архипелага Шпицберген, считают члены Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. В Совете Федерации состоялось заседание секции международного сотрудничества Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, который возглавляет сенатор Вячеслав Штыров. Участники мероприятия обсудили международно-правовые возможности защиты экономических прав российских лиц в районе действия Договора о Шпицбергене.

В мероприятии приняли участие эксперты МГИМО МИД России, Дипломатической академии МИД России, сотрудники МЧС РФ, ФСБ России, Министерства экономического развития РФ, Минприроды России, Минэнерго России, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Минобороны России, представители Всероссийской ассоциации рыбопромышленников и предпринимателей, ОАО «РОСНЕФТЬ».

Несмотря на суверенитет Норвегии над архипелагом, все участники договора о Шпицбергене 1920 года (включая Россию) имеют право осуществлять экономическую деятельность и на суше, и в территориальных водах Шпицбергена на одинаковых с норвежцами условиях. По смыслу договора, такая экономическая деятельность включает и рыболовство в районе действия договора, в том числе в «территориальных водах Шпицбергена».

Подчеркнуто отличие этого предусмотренного договором 1920 года юридического понятия от территориальных вод самой Норвегии. Крупнейшими акторами (действующими «игроками») в этом районе и прежде всего на самом архипелаге остаются Норвегия и Россия. Кроме того, обе страны занимаются разработкой угольных месторождений на островах. Также, норвежцы активно развивают туризм, расширяют научные исследования. Показаны последствия вступления в силу российско-норвежского договора о разграничении и сотрудничестве в Баренцевом море и в Северном Ледовитом океане 2010 года, причем не только его несомненно позитивное значение для стабильности российско-норвежских морских границ, но также и критика МИД России в международно-правовой науке.

В ходе дискуссии, было отмечено, что в настоящее время в водах, окружающих Шпицберген, наиболее интенсивный промысел ведут Россия (до 60% вылова), Норвегия, страны-члены ЕС, Исландия, Фарерские острова и Гренландия. Норвегия установила в одностороннем порядке, посредством акта национального законодательства, 200-мильную рыбоохранную зону вокруг островов Шпицберген и продолжает попытки закрепить в международном праве такие законодательные положения. В первую очередь это достигается путем навязывания другим государствам национальных (норвежских) правил рыболовства, а потом констатацией того, что есть «молчаливое согласие» таких государств с норвежскими правилами. И уже в рамках такой правовой среды создается практика постоянных проверок норвежской береговой охраной российских и иных «иностранных» рыболовных судов, создаются иные препятствия ведению экономической деятельности в районе Шпицбергена.

Как отметил в своем выступлении председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов, российские поселения за исключением Баренцбурга в основном законсервированы, хотя уже не первый год идут разговоры о планах по расширению отечественного присутствия на архипелаге.

Участники заседания подчеркнули необходимость более грамотной в юридическом плане и результативной работы Госкомрыболовства и МИД России по защите экономических интересов страны, прежде всего в области рыболовства. Если этого не будет сделано, рыболовный флот России может постигнуть печальная участь торгового флота (занимавший шестое место в мире торговый флот СССР, как известно, исчез, уйдя под иностранные флаги). А это – уже не только экономическая потеря для национальных интересов России. По словам Вячеслава Зиланова, до сих пор продолжаются аресты наших судов по обвинению в нарушении различных правил и норм рыболовства. «Хотя наша страна придерживается точки зрения, согласно которой район за пределами территориальных вод Шпицбергена является международными водами, где должны действовать правила рыболовства, разработанные в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству или Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана. Однако на практике соблюдаются норвежские правила рыболовства, да и весь контроль осуществляется береговой охраной Норвегии».

По итогам обсуждения участники заседания подготовили проект рекомендаций Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации в адрес Правительства Российской Федерации, а также заинтересованных министерств и ведомств. В документе предлагается, в частности, рассмотреть предложения по совершенствованию международно-правовой защиты российских интересов в районе Шпицбергена, активизации научной деятельности, развитию туристического потенциала в этом районе, а также по проработке специальных законодательных мер для предотвращения задержаний российских промысловых судов в этом районе в рамках прав России по договору о Шпицбергене, сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Совет по Арктике
Международный Арктический форум: Якутия вышла на новый уровень
Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва участвовала в работе панельной сессии VI Международного Форума «Арктика: настоящее и будущее». На сессии обсуждены вопросы совершенствования законодательства о правах коренных малочисленных народов Севера, вопросы развития традиционных форм хозяйствования: оленеводства, прибрежного рыболовства, охотпромыслов, а также вопросы взаимодействия с предприятиями-недропользователями. Модератор дискуссии, заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Андрей Меженько отметил, что вопросы защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов России являются одним из основных направлений работы ФАДН. Он назвал Якутию лидером среди субъектов Федерации, в которых власти региона проводят целенаправленную и планомерную работу по защите прав коренных малочисленных народов. Андрей Меженько отметил, что в Якутии реализуется ряд региональных законов в защиту прав этих народов, а руководство республики находит новые меры их поддержки. Председатель профильного Комитета якутского парламента Елена Голомарёва напомнила, что основные федеральные законы в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири ...
Иркутская нефтяная компания поддержала съезд инженеров Якутии
На III съезде инженеров Республики Саха (Якутия), который прошел 1-2 декабря, приняли участие представители ООО «Иркутская нефтяная компания». На съезде состоялось вручение наград правительства Республики Саха (Якутия). Правительственной грамотой был награжден заместитель генерального директора ИНК Евгений Милов. В марте 2016 года Правительство Республики Саха (Якутия) и ООО «Иркутская нефтяная компания» подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве. Соглашение предусматривает сотрудничество правительства Якутии и ИНК в сфере занятости населения и экологической безопасности. Обе стороны намерены придерживаться единой политики по развитию республиканской нефтегазодобывающей отрасли. В Республике Саха (Якутия) ИНК ведет поисковые работы на Верхнеджункунском, Южно-Джункунском, Бюкском, Иктехском, Сунтарском участках. Напомним, в этом году съезд собрал более 450 участников – сотрудников промышленных предприятий республики и учащихся высших и средних специальных учреждений. Основной темой обсуждения стали системные проблемы развития производственных отраслей республики. Съезд призван стать центральной дискуссионной площадкой для обсуждения предложений по повышению эффективности мер, направленных на модернизацию и инновационное развитие ...
Марина Ковтун: Проект в Сайда-Губе – уникальный пример международного партнерства в сфере ликвидации ядерного наследия
Проект строительства пункта длительного хранения реакторных отсеков в Сайда-Губе губернатор Мурманской области Марина Ковтун назвала уникальным примером международного партнерства в ликвидации ядерного наследия, причём не только для нашего региона, но и в масштабах России. Об этом сегодня глава региона говорила на встрече с делегацией партнеров российско-германского проекта в Сайда-Губе. Немецкую делегацию возглавлял Правительственный директор отдела ядерной энергетики Федерального министерства экономики и технологии Федеративной Республики Германии Ханс-Юрген Хинсдорф. Встреча была посвящена завершению 12-летней работы над масштабным российско-германским проектом, направленным на обеспечение глобальной ядерной безопасности. Одним из этапов год назад стал торжественный пуск завода по переработке, кондиционированию и долговременному хранению радиоактивных отходов, построенного в ходе реализации проекта. «В результате создан полномасштабный комплекс по хранению реакторных отсеков утилизированных атомных подводных лодок и обращению с радиоактивными ...
Ямал представил свои проекты на Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее»
В Санкт-Петербурге продолжает работу VI Международный форум «Арктика: настоящее и будущее», организованный Межрегиональной общественной организацией «Ассоциация полярников». Сегодня, 6 декабря, в рамках пленарного заседания «Региональные модели развития опорных зон» с докладом о промышленных и инфраструктурных проектах, реализуемых на территории ЯНАО, выступил заместитель губернатора, директор департамента международных и внешнеэкономических связей ЯНАО Александр Мажаров. Он отметил, что Ямал занимает лидирующие позиции в России по основным социально-экономическим показателям и, несмотря на негативные тенденции мирового рынка углеводородов, ямальский прогноз по добыче – оптимистичный. «С учётом увеличения внутреннего потребления, а также началом экспорта сжиженного природного газа ожидаемый объём добычи природного газа к 2019 году увеличится на 6%. В ближайшие три года мы будем наблюдать рост и в нефтяной отрасли. К концу 2019 года объём добычи газового конденсата увеличится на треть, «чёрного золота» - почти в два раза», - заявил заместитель главы ЯНАО. Он детально остановился на этапах и перспективах реализации таких проектов, как «Энергия Арктики», ...