Популярные новости: На программу развития Арктики из бюджета выделят около 210 млрд рублей
НОВОСТИ: ПОЛИТИКА

Совет по Арктике и Антарктике выступил в защиту интересов России в районе Шпицбергена

Республика Саха (Якутия)
-
4 декабря 2015 г. 9:58
691
Нужно юридически грамотнее защищать экономические интересы России в водах архипелага Шпицберген, считают члены Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. В Совете Федерации состоялось заседание секции международного сотрудничества Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, который возглавляет сенатор Вячеслав Штыров. Участники мероприятия обсудили международно-правовые возможности защиты экономических прав российских лиц в районе действия Договора о Шпицбергене.

В мероприятии приняли участие эксперты МГИМО МИД России, Дипломатической академии МИД России, сотрудники МЧС РФ, ФСБ России, Министерства экономического развития РФ, Минприроды России, Минэнерго России, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Минобороны России, представители Всероссийской ассоциации рыбопромышленников и предпринимателей, ОАО «РОСНЕФТЬ».

Несмотря на суверенитет Норвегии над архипелагом, все участники договора о Шпицбергене 1920 года (включая Россию) имеют право осуществлять экономическую деятельность и на суше, и в территориальных водах Шпицбергена на одинаковых с норвежцами условиях. По смыслу договора, такая экономическая деятельность включает и рыболовство в районе действия договора, в том числе в «территориальных водах Шпицбергена».

Подчеркнуто отличие этого предусмотренного договором 1920 года юридического понятия от территориальных вод самой Норвегии. Крупнейшими акторами (действующими «игроками») в этом районе и прежде всего на самом архипелаге остаются Норвегия и Россия. Кроме того, обе страны занимаются разработкой угольных месторождений на островах. Также, норвежцы активно развивают туризм, расширяют научные исследования. Показаны последствия вступления в силу российско-норвежского договора о разграничении и сотрудничестве в Баренцевом море и в Северном Ледовитом океане 2010 года, причем не только его несомненно позитивное значение для стабильности российско-норвежских морских границ, но также и критика МИД России в международно-правовой науке.

В ходе дискуссии, было отмечено, что в настоящее время в водах, окружающих Шпицберген, наиболее интенсивный промысел ведут Россия (до 60% вылова), Норвегия, страны-члены ЕС, Исландия, Фарерские острова и Гренландия. Норвегия установила в одностороннем порядке, посредством акта национального законодательства, 200-мильную рыбоохранную зону вокруг островов Шпицберген и продолжает попытки закрепить в международном праве такие законодательные положения. В первую очередь это достигается путем навязывания другим государствам национальных (норвежских) правил рыболовства, а потом констатацией того, что есть «молчаливое согласие» таких государств с норвежскими правилами. И уже в рамках такой правовой среды создается практика постоянных проверок норвежской береговой охраной российских и иных «иностранных» рыболовных судов, создаются иные препятствия ведению экономической деятельности в районе Шпицбергена.

Как отметил в своем выступлении председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов, российские поселения за исключением Баренцбурга в основном законсервированы, хотя уже не первый год идут разговоры о планах по расширению отечественного присутствия на архипелаге.

Участники заседания подчеркнули необходимость более грамотной в юридическом плане и результативной работы Госкомрыболовства и МИД России по защите экономических интересов страны, прежде всего в области рыболовства. Если этого не будет сделано, рыболовный флот России может постигнуть печальная участь торгового флота (занимавший шестое место в мире торговый флот СССР, как известно, исчез, уйдя под иностранные флаги). А это – уже не только экономическая потеря для национальных интересов России. По словам Вячеслава Зиланова, до сих пор продолжаются аресты наших судов по обвинению в нарушении различных правил и норм рыболовства. «Хотя наша страна придерживается точки зрения, согласно которой район за пределами территориальных вод Шпицбергена является международными водами, где должны действовать правила рыболовства, разработанные в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству или Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана. Однако на практике соблюдаются норвежские правила рыболовства, да и весь контроль осуществляется береговой охраной Норвегии».

По итогам обсуждения участники заседания подготовили проект рекомендаций Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации в адрес Правительства Российской Федерации, а также заинтересованных министерств и ведомств. В документе предлагается, в частности, рассмотреть предложения по совершенствованию международно-правовой защиты российских интересов в районе Шпицбергена, активизации научной деятельности, развитию туристического потенциала в этом районе, а также по проработке специальных законодательных мер для предотвращения задержаний российских промысловых судов в этом районе в рамках прав России по договору о Шпицбергене, сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Совет по Арктике
На программу развития Арктики из бюджета выделят около 210 млрд рублей
Бюджетное финансирование программы социально-экономического развития Арктики до 2025 года составит 209,7 млрд рублей. Об этом говорится в материалах к международному арктическому форуму «Арктика — территория диалога». Согласно документам, программа подразумевает три этапа. На первом этапе, который рассчитан на 2015-2017 гг., предполагается обеспечить создание и функционирование «опорных зон», запустить информационную поддержку, усилить позицию РФ в международных арктических организациях и сформировать механизмы повышения качества жизни местного населения. Финансирование этого этапа составит 13 млрд рублей, передает ТАСС. Второй этап рассчитан на 2018-2020 годы. Он предполагает, в частности, непосредственное развитие «опорных зон», создание мощностей для производства ледоколов, модернизацию гидрометеорологической сети наблюдений, создание защищенной информационно системы транспортного комплекса. Финансирование этого этапа программы составит 114 млрд рублей. Третий, заключительный этап рассчитан на 2021-2025 годы. Он подразумевает, в частности, строительство и эксплуатацию ледокола-лидера мощностью 120 МВт, а также принятие решения и реализацию мероприятий по дальнейшему обращению с наиболее опасными затопленными и ...
В Мурманской области «Час Земли» будет посвящен очистке Кольского залива от накопленного экологического ущерба
В этом году ежегодная акция «Час Земли» состоится 25 марта. «Час Земли» – массовая международная природоохранная акция, ежегодно организуемая Всемирным фондом дикой природы. «Час Земли» призывает людей выключить электричество на один час в определенное время, таким образом выражая готовность беречь планету. В это же время будет погашена подсветка самых известных зданий и памятников в России и других странах мира.  Правительство Мурманской области поддерживает акцию и присоединяется к ней. В рамках акции 25 марта с 20.30 до 21.30 планируется выключить подсветку зданий регионального правительства. Участие в акции уже подтвердили крупные промышленные предприятия региона, гостиничные комплексы, а также торговые, офисные и развлекательные центры. В ряде муниципальных образований области также будет отключено освещение административных зданий и декоративная иллюминация улиц. Темой «Часа Земли – 2017» стало ответственное отношение человека к природе. В связи ...
IV Международная конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы». Подведение итогов
На минувшей неделе в Мурманске состоялась IV Международная конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы». Ее организаторами выступили Правительство Мурманской области при поддержке Федерального агентства по рыболовству.  Более 350 участников из 10 стран мира и регионов России обсудили модернизацию рыбопромыслового флота и государственные меры по ее стимулированию. Стартовала конференция с подписания трехстороннего соглашения о сотрудничестве между заполярными и норвежскими рыбаками, где участники встречи рассмотрели основные векторы развития международного сотрудничества профессиональных объединений и союзов в сфере рыболовства. Особое внимание в рамках пленарного заседания было уделено строительству и модернизации рыбопромыслового флота, введению инвестиционных квот на постройку новых судов.  «Необходим выбор наиболее конкурентоспособных типов рыболовных судов и организация их строительства, а именно привлечение судостроителей с учетом требований по модернизации производства необходимого оборудования на ...
Ямальские артисты представят культуру коренных народов Севера на фестивале в Венгрии
Ямальские артисты с 27 марта по 1 апреля в Будапеште (Венгрия) примут участие в Международном фестивале «Финно-угорский транзит». Этнокультурные встречи пройдут в Российском центре науки и культуры и учебных заведениях венгерской столицы. Автономный округ представят: артистка национального ансамбля танца «Сыра' Сэв» Екатерина Салиндер и руководитель ансамбля селькупской песни «Мачит коймы» Людмила Дибикова. Они исполнят ненецкие и селькупские музыкальные композиции. Также в рамках фестиваля состоятся творческие встречи ямальцев со студентами и школьниками Будапешта с показами видеоматериалов о Ямале. Отметим, что музыкально-выставочная программа «Финно-угорский транзит» впервые проводится в Венгрии. В её основу лёг долгосрочный проект Финно-угорского культурного центра России – Международный фестиваль искусств и народного творчества «Финно-угорский транзит», проходящий при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Государственного Российского Дома народного творчества имени В.Д. Поленова. «Финно-угорский транзит» с 2008 года ежегодно собирает коллективы и исполнителей из финно-угорских стран и регионов России. В программе проекта – концертные выступления, выставки декоративно-прикладного творчества, фотоэкспозиции, кинопоказы и ...