Популярные новости: Ямал – Газпром: подписано соглашение о сотрудничестве
НОВОСТИ: ПОЛИТИКА

Совет по Арктике и Антарктике выступил в защиту интересов России в районе Шпицбергена

Республика Саха (Якутия)
-
4 декабря 2015 г. 9:58
593
Нужно юридически грамотнее защищать экономические интересы России в водах архипелага Шпицберген, считают члены Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. В Совете Федерации состоялось заседание секции международного сотрудничества Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, который возглавляет сенатор Вячеслав Штыров. Участники мероприятия обсудили международно-правовые возможности защиты экономических прав российских лиц в районе действия Договора о Шпицбергене.

В мероприятии приняли участие эксперты МГИМО МИД России, Дипломатической академии МИД России, сотрудники МЧС РФ, ФСБ России, Министерства экономического развития РФ, Минприроды России, Минэнерго России, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Минобороны России, представители Всероссийской ассоциации рыбопромышленников и предпринимателей, ОАО «РОСНЕФТЬ».

Несмотря на суверенитет Норвегии над архипелагом, все участники договора о Шпицбергене 1920 года (включая Россию) имеют право осуществлять экономическую деятельность и на суше, и в территориальных водах Шпицбергена на одинаковых с норвежцами условиях. По смыслу договора, такая экономическая деятельность включает и рыболовство в районе действия договора, в том числе в «территориальных водах Шпицбергена».

Подчеркнуто отличие этого предусмотренного договором 1920 года юридического понятия от территориальных вод самой Норвегии. Крупнейшими акторами (действующими «игроками») в этом районе и прежде всего на самом архипелаге остаются Норвегия и Россия. Кроме того, обе страны занимаются разработкой угольных месторождений на островах. Также, норвежцы активно развивают туризм, расширяют научные исследования. Показаны последствия вступления в силу российско-норвежского договора о разграничении и сотрудничестве в Баренцевом море и в Северном Ледовитом океане 2010 года, причем не только его несомненно позитивное значение для стабильности российско-норвежских морских границ, но также и критика МИД России в международно-правовой науке.

В ходе дискуссии, было отмечено, что в настоящее время в водах, окружающих Шпицберген, наиболее интенсивный промысел ведут Россия (до 60% вылова), Норвегия, страны-члены ЕС, Исландия, Фарерские острова и Гренландия. Норвегия установила в одностороннем порядке, посредством акта национального законодательства, 200-мильную рыбоохранную зону вокруг островов Шпицберген и продолжает попытки закрепить в международном праве такие законодательные положения. В первую очередь это достигается путем навязывания другим государствам национальных (норвежских) правил рыболовства, а потом констатацией того, что есть «молчаливое согласие» таких государств с норвежскими правилами. И уже в рамках такой правовой среды создается практика постоянных проверок норвежской береговой охраной российских и иных «иностранных» рыболовных судов, создаются иные препятствия ведению экономической деятельности в районе Шпицбергена.

Как отметил в своем выступлении председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов, российские поселения за исключением Баренцбурга в основном законсервированы, хотя уже не первый год идут разговоры о планах по расширению отечественного присутствия на архипелаге.

Участники заседания подчеркнули необходимость более грамотной в юридическом плане и результативной работы Госкомрыболовства и МИД России по защите экономических интересов страны, прежде всего в области рыболовства. Если этого не будет сделано, рыболовный флот России может постигнуть печальная участь торгового флота (занимавший шестое место в мире торговый флот СССР, как известно, исчез, уйдя под иностранные флаги). А это – уже не только экономическая потеря для национальных интересов России. По словам Вячеслава Зиланова, до сих пор продолжаются аресты наших судов по обвинению в нарушении различных правил и норм рыболовства. «Хотя наша страна придерживается точки зрения, согласно которой район за пределами территориальных вод Шпицбергена является международными водами, где должны действовать правила рыболовства, разработанные в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству или Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана. Однако на практике соблюдаются норвежские правила рыболовства, да и весь контроль осуществляется береговой охраной Норвегии».

По итогам обсуждения участники заседания подготовили проект рекомендаций Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации в адрес Правительства Российской Федерации, а также заинтересованных министерств и ведомств. В документе предлагается, в частности, рассмотреть предложения по совершенствованию международно-правовой защиты российских интересов в районе Шпицбергена, активизации научной деятельности, развитию туристического потенциала в этом районе, а также по проработке специальных законодательных мер для предотвращения задержаний российских промысловых судов в этом районе в рамках прав России по договору о Шпицбергене, сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Совет по Арктике
Ямал – Газпром: подписано соглашение о сотрудничестве
В Москве Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин и председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер подписали соглашение о сотрудничестве между Правительством ЯНАО и ПАО «Газпром». Цель документа: развитие двусторонних взаимовыгодных отношений на стабильной и долгосрочной основе и создание для этого соответствующих организационных, экономических, правовых и иных необходимых условий по ряду направлений. В документе оговорены механизмы сотрудничества во всех областях взаимодействия. В частности, стороны определили механизмы взаимодействия в области капитального строительства, транспорта и в сфере энергосбережения. Значительный блок подписанного документа посвящён сотрудничеству в сфере социальной политики, благотворительной, информационной и научной деятельности. Например, для содействия занятости населения автономного округа и подготовки квалифицированных специалистов хозяйственные общества, входящие в группу лиц ПАО«Газпром»,представят ямальским студентам возможность участия в конкурсе на получение именных стипендий Газпрома. Предполагается также, что компания рассмотрит возможность содействия профессиональным образовательным организациям в организации занятий, учебной и производственной практик студентов и их дальнейшем трудоустройстве в структурных подразделениях хозяйственных обществ. Кроме того, будет возможна организация стажировок ...
Нетипичные захоронения археологи Ямала обнаружили в древнем поселении Юръ-Яха III
Учёные сектора археологии Научного центра изучения Арктики продолжают анализировать материалы, полученные в ходе полевых исследований. Получены результаты палеоантропологической экспертизы костных останков, обнаруженных на археологическом памятнике Юръ-яха III в июле 2016 года. Памятник расположен на полуострове Ямал и датируется XI-XII веками нашей эры. Исследования останков проводила Евгения Святова – ведущий археолог Научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области. Напомним, памятник Юръ-яха III обнаружен в 1996 году археологической экспедицией под руководством Анны Брусницыной. По наличию культурного слоя, в том числе многочисленным фрагментам керамики, памятник интерпретировали как поселение. В 2016 году учёные при поддержке Межрегионального экспедиционного центра «Арктика» провели на нём раскопки. Вместо ожидаемых остатков жилищ и бытовой утвари обнаружили несколько погребений: два хорошо сохранившихся и два, предположительно, потревоженных в древности. Палеоантропологическая экспертиза подтвердила предположение археологов: останки из разрушенных погребений принадлежат двум разным людям. Первое разграбленное погребение принадлежало мужчине в возрасте 40-50 лет. Второе разрушенное ...
Ямал стал обладателем Гран-при второго Всероссийского конкурса «Область добра». Валентина Матвиенко вручила Дмитрию Кобылкину благодарность для всех ямальцев
17 февраля  в Москве в здании Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета (бывшего Московского Епархиального дома) прошла церемония вручения наград II Всероссийского конкурса лучших региональных проектов в области образования и духовного просвещения. Премия «Область добра» учреждена Фондом Святителя Василия Великого, поддержана Советом Федерации Федерального Собрания РФ и Русской Православной Церковью. От субъектов Федерации – участников конкурса присутствовали главы территорий. Ямал представлял губернатор округа Дмитрий Кобылкин. Организаторов и участников приветствовала Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. Спикер отметила важность реализации новых востребованных населением социальных проектов в области сохранения культуры, традиций, национальных ценностей и повышения образованности общества. Ямальские проекты получили самую высокую оценку – Гран-при II Всероссийского конкурса «Область Добра». Награда вручается губернатору и региональной управленческой команде, показавшей наилучшие результаты сразу в нескольких направлениях. Дмитрий Кобылкин выразил слова благодарности за такую высокую оценку от всех ямальцев. «Большая честь получать эту награду. На Ямале, в суровых условиях Российской Арктики все жители точно знают, что область добра находится – в сердце и ...
В САФУ открылись Дни Арктики
Мероприятия, призванные привлечь внимание общественности к проблемам арктического региона, будут проходить в стенах Интеллектуального центра — научной библиотеки имени Е. И. Овсянкина с 17 по 28 февраля. В рамках «Дней Арктики» в САФУ будут работать книжные выставки, фотовыставки, выставки детского рисунка, пройдет презентация сборника «Арктический туризм в России», состоится презентация разработанной в Архангельске настольной игры «Северные мореплаватели», состоятся встречи с участниками экспедиции «Арктический плавучий университет» и другие мероприятия. На открытии «Дней Арктики» научно-образовательная площадка «Арктик-фонд» представила выставку «Арктический курс САФУ», которая включает в себя 25 изданий, посвященных освоению и изучению арктического региона учеными САФУ имени М. В. Ломоносова. Выставка доступна в виртуальном формате. Заведующая сектором инновационно-методического отдела ИЦНБ Кристина Ловкова рассказала о новых книжных поступлениях изданий по арктической тематике, доступных читателям в отделе «Арктик-фонд». «Книги по арктической тематике выпускаются редко, они дорогие, их сложно найти в книжных магазинах, но мы стараемся регулярно пополнять нашу коллекцию. Сейчас мы приобрели 11 новых изданий из серии „Полярные исследования“. Это научно-популярная литература, которая рассказывает о наиболее интересных арктических исследователях, русских ...